Las Adopciones Internacionales se han convertido en un fenómeno social incuestionable a lo largo de los últimos años. De ser un país sin apenas experiencia adoptiva internacional, nos hemos convertido desde el año 1995, fecha en la que España ratifica el Convenio de la Haya de 29 de mayo de 1993 sobre Protección del Niño y Cooperación en materia de Adopción Internacional; en el primer país europeo y en el segundo a nivel mundial, detrás de los EEUU, con más de 30.000 menores adoptados por vía internacional en menos de 10 años.

En la actualidad, las Adopciones Internacionales, se encuentran bifocalizadas, por un lado China, principal emisor de menores en nuestro país, y por otro, aquellos países resultantes de la desintegración de los regímenes comunistas de Europa del Este. Pero debemos tener en cuenta que los menores adoptados por vía internacional, no son los más desfavorecidos, ni los países en los que los padres deciden adoptar son los más idóneos.

Siempre pensamos en países del Tercer Mundo o en aquellos en los que su población infantil se ha visto afectada por conflictos bélicos, hambrunas, epidemias o desastres medioambientales, pero los principales emisores de menores, Rusia, y China, son en realidad grandes potencias económicas y con un gran peso estratégico a nivel Internacional, que pueden amparar perfectamente a sus nacionales, existiendo así, otras causas políticas y sociales ajenas a la situación económica que propician el abandono y el desamparo de los menores en sus Estados de origen.

El descenso de la tasa de natalidad y de los menores en situación de ser adoptados en nuestro país, podrían ser las dos grandes causas estructurales que expliquen el vertiginoso crecimiento de las Adopciones Internacionales, sin embargo, en la actitud de los padres adoptantes entran en juego otros factores como el tiempo de espera de las Adopciones Nacionales, que se puede prolongar más de cinco años, o la posibilidad de poder adoptar a un lactante, sano, de una determinada raza e incluso pudiendo elegir el sexo.

Desde una perspectiva social, se puede explicar el aumento de las Adopciones Internacionales, atendiendo a diferentes causas, ya sea de índole social o personal, como la frustración de muchas parejas al no poder tener hijos y que se ve satisfecha por medio de la adopción, el miedo a embarazos de riesgo en mujeres de edad avanzada (esta idea está relacionada, con el hecho de que la mujer se haya incorporado al mercado laboral, y que por lo tanto haya pospuesto su maternidad) e incluso el miedo a tratamientos de fertilidad costosos y muchas veces traumáticos para la pareja.

A partir de la década de los noventa el impacto social que causó el hecho de que ciertas figuras relevantes de la escena pública decidieran adoptar niños, normalizó y fomentó una situación que anteriormente era inusual, extraña, exótica y cargada de secretismo. Sin embargo, en la actualidad, la Adopción Internacional es un fenómeno social que está de moda, no sólo por la idealización que desde los medios de comunicación se nos presenta de las Adopciones Internacionales, como un acto de generosidad y de solidaridad por parte de los padres adoptantes, sino por utilización de determinadas empresas de publicidad y de marketing, que recurren a los menores adoptados para publicitar sus productos, lo que viene a constatar, el auge y la normalidad del fenómeno adoptivo internacional, y dar a entender, que como paso previo a su integración, es necesario que las familias confíen en estos productos.

En los medios de comunicación, con frecuencia, aparecen noticias relacionadas con sucesos que empañan y cuestionan a las Adopciones Internacionales, no sólo en el funcionamiento de las Entidades Colaboradoras de la Adopción Internacional (ECAI), en lo referente a la adaptación de los menores o en su asignación; sino también, en las numerosas reformas legislativas que a lo largo de los últimos años se han venido sucediendo y gestando en nuestro ordenamiento jurídico, y que han ido variando su contenido dependiendo no sólo de la importancia social del fenómeno, sino también de las presiones de los padres adoptantes convertidos en verdaderos “lobbies políticos” en la consecución de sus objetivos; pero nuestro ordenamiento debe ser garante del interés superior del menor, con lo que se deben alejar todos aquellos condicionamientos ideológicos que hacen cuestionar la verdadera finalidad de las adopciones que es la de buscar una familia idónea para el menor, y no como desgraciadamente está sucediendo que es buscar al mejor niño para los padres adoptantes.

Pero la integración y la adaptación de los padres adoptantes y de los menores no es tan idílica como se nos presenta en los medios de comunicación, no sólo en el seno de la familia, sino también en la escuela y en la sociedad.

Al fin y al cabo, se debe aceptar que estos menores llegan con una “mochila” cargada de recuerdos, emociones y situaciones traumáticas, siendo conscientes del cambio que van a experimentar, pudiéndose dar problemas de convivencia y adaptación en sus nuevas familias, y aunque la adopción es un proceso de una única dirección, existen casos en los que los padres adoptantes eluden su responsabilidad, al no poder asumir los miedos, la inseguridad, las dificultades surgidas en el proceso de integración etc. quedando los menores bajo la tutela de la Administración Pública.

Además, en nuestro sistema educativo, debido a la necesidad de dar una respuesta a la situación de los menores inmigrantes, se produce un vacío en lo que respecta a los menores adoptados por vía internacional.

Así, con el afán de atender a la diversidad discrimina e incrementa las diferencias entre los menores inmigrantes y los adoptados, no prestando atención a su situación de “abandono” y sus carencias intelectuales y emocionales derivadas de su institucionalización en centros de menores u orfanatos, escolarizándolos en niveles que les corresponden por edad, pero no teniendo en cuento los conocimientos y carencias anteriores, e incluso no permitiendo su permanencia durante más de un año en los cursos de la enseñanza no obligatoria.

Lo mismo sucede con el profesorado y con los programas específicos que cada CCAA dispone en la atención a la diversidad educativa, dando prioridad a los menores inmigrantes y no contemplando la especial necesidad educativa de los menores adoptados, que se tienen que adaptar a un nuevo país, unas nuevas costumbres y una familia nueva.

Debido a la falta de recursos y de implicación por parte de las Administraciones Públicas, la efectiva adaptación educativa dependerá del esfuerzo personal de los profesores-tutores y de la propia familia.

La Adopción Internacional como institución de protección de menores, debe ser subsidiaria de la Adopción Nacional como un recurso excepcional. Si el menor es susceptible de ser adoptado, se deberá dar prioridad a la Adopción Nacional, y sólo cuando ésta no sea posible, se deberá recurrir a la Adopción Internacional.

MANUEL BAELO ÁLVAREZ
Politólogo y Sociólogo. Universidad de la Coruña
Graduado en Estudios Jurídicos
Experto en Servicios Sociales y Adopción Internacional
 

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